原標題：電子煙“禁售令”下存漏網(wǎng)之魚？悅刻等電子煙潛藏網(wǎng)絡(luò)社交平臺

　　新華社北京11月14日電（記者杜剛 秦婧 顏之宏）日前，薩弗隆鐵錠《關(guān)于進一步保?未成年人免受電子煙侵害的通告》（以下簡稱“通告”）下發(fā)后，多個電商平臺陸續(xù)響應(yīng)通告下架電子煙，然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過QQ，微信，微博等社交平臺，仍然可以在不驗證年齡的情況下銷售引流購買到電子煙。同時，電子煙網(wǎng)絡(luò)代理，實體店布局也有興起之勢。受訪專家表示，堵住電商平臺不能從根本上解決青少年使用電子煙問題，監(jiān)管部門需從線上和線下同時發(fā)力，為未成年人保駕護航。

　　“禁售令”之下仍存漏網(wǎng)之魚

　　近日，國家煙草專賣局，汪潯芳國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布通告，敦促電子煙生產(chǎn)，銷售企業(yè)或個人及時關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端，敦促電商平臺及時關(guān)閉電子煙店鋪，并將電子煙產(chǎn)品及時下架，敦促電子煙生產(chǎn)，銷售企業(yè)或個人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。

　　記者以“電子煙”為關(guān)鍵詞進行搜索，發(fā)現(xiàn)天貓，京東，當當，蘇寧易購，聚美優(yōu)品，唯品會等電商平臺已下架此類商品。

　　電子煙在線上真的消失了嗎？記者以“電子煙”為關(guān)鍵詞進行QQ群搜索無結(jié)果，但以“悅刻”或“福祿”等電子煙品牌名稱為關(guān)鍵詞，則會彈出多個幾十人至五百人不等的QQ群。此外，微信，微博等社交平臺也成為電子煙銷售引流至線下的重要渠道。

　　在線下，不同地區(qū)的多名煙民也證實，在小商店，煙酒專賣店，甚至學校周邊的商鋪，都可以買到不同品牌的電子煙。盡管包裝上都標明“僅適用于18歲及以上用戶”，但在實際銷售中很難操作，一些學生模樣的年輕人可以很容易地購買。

　　網(wǎng)絡(luò)代理，線下布局迎來“良機”？

　　實際上，通告一出臺，國內(nèi)電子煙市場的多個品牌公開聲明表態(tài)，山陽論壇虛擬社區(qū)堅決支持并執(zhí)行電子煙網(wǎng)上禁售決定，全面付諸行動，停止線上平臺銷售和任何形式的網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布。

　　“悅刻，福祿，小野，柚子，電子煙火器ammo批發(fā)零售，沒有數(shù)量要求，給你不一樣的價格體驗�！备鞔笃脚_下架后，一名代理商在某電子煙交流QQ群內(nèi)打出廣告。

　　“從此微商崛起”類似的言論在不同的電子煙QQ群響起。一名自稱悅刻內(nèi)部人士的網(wǎng)友介紹，除了微商，還可以借助一般商鋪銷售，或開設(shè)小柜臺甚至是專賣店，一個15平方米以下的專柜投資約6萬元。

　　在微博上，一自稱小野電子煙的省級總代理介紹，微博微信都可以批發(fā)或零售電子煙，特別是大平臺被禁止銷售后，卡盟網(wǎng)92卡盟代理這種方式將成為最重要的出貨渠道。這名代理商讓有意代理電子煙的網(wǎng)友放心，他所代理的某品牌電子煙已經(jīng)覆蓋1000余家便利店，KTV，奶茶店等商業(yè)區(qū)域，“不用擔心執(zhí)照問題，卡盟網(wǎng)92卡盟煙草局不會查，和賣飲料沒區(qū)別。39元的零售價，我們這邊可以給出25元的批發(fā)價�！辈徽撃膫�社交平臺，當記者咨詢購買電子煙時，都未被詢問是否成年。

　　電子煙管理何去何從

　　電子煙一“出生”就受到廣泛關(guān)注，“新鮮體驗”“健康無害”“幫助戒煙”等成為企業(yè)的賣點。早在2018年8月，國家市場監(jiān)督管理總局，國家煙草專賣局下發(fā)的相關(guān)通告指出，大部分電子煙的核心消費成分是經(jīng)提純的煙堿即尼古丁，尼古丁屬于劇毒化學品，未成年人呼吸系統(tǒng)尚未發(fā)育成型，蟹都匯官網(wǎng)吸入此類霧化物會對肺部功能產(chǎn)生不良影響，使用不當還可能導(dǎo)致煙堿中毒等多種安全風險。

　　而且與傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品不同，電子煙的銷售渠道和使用人群有其特殊性。中國疾病預(yù)防控制中心控煙辦日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國15歲及以上人群使用電子煙的人數(shù)約在1000萬。使用電子煙的人群主要以年輕人為主，15—24歲年齡組的使用率最高，獲得電子煙的途徑現(xiàn)在主要是通過互聯(lián)網(wǎng)，比例占到了45.4%。

　　但是，原本保?未成年人免受傳統(tǒng)煙草侵害的《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國未成年人保?法》等法律法規(guī)并未涉及電子煙，這也造成此次通告并未得到社交平臺第一時間響應(yīng)。

　　從事電子煙研究的中科院生物學博士李雷表示，應(yīng)盡快出臺電子煙的國家標準，進而規(guī)范電子煙市場，避免出現(xiàn)有害物質(zhì)的電子煙，實現(xiàn)質(zhì)量總體可靠。

　　天陽（北京）律師事務(wù)所律師李紫微等人認為，立法機關(guān)和監(jiān)管部門需對電子煙的法律定義和生產(chǎn)標準進行明確，指導(dǎo)電子煙廠商和經(jīng)銷商有法可依。同時，相關(guān)部門可以在建立對購煙者年齡的識別機制，區(qū)別對待成年消費者和未成年人消費者。

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